1. Cải cách thể chế

Công tác soạn thảo và ban hành văn bản luôn được các ngành, các cấp quan tâm thực hiện, chú trọng vào việc nâng cao chất lượng văn bản và hiệu quả công tác quản lý. Công tác rà soát văn bản: Công tác rà soát tuyên truyền văn bản luôn được chú trọng và quán triệt sâu rộng đến từng cán bộ, công chức nhằm để nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm của từng cán bộ, công chức đối với công tác CCHC. Qua rà soát các văn bản được ban hành đúng thể thức, nội dung, thẩm quyền và hiện nay vẫn còn hiệu lực. Nhìn chung công tác ban hành văn bản được thực hiện theo đúng thể thức, về nội dung cụ thể hóa được các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và khi áp dụng thực tế tại địa phương có bước chuyển biến theo hướng tích cực.

Thực hiện Kế hoạch số 240/KH-UBND ngày 14 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn huyện Cờ Đỏ năm 2022; Kế hoạch số 290/KH-UBND ngày 21 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ về quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2022. Kết quả, Phòng Tư pháp thẩm định 52 hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính.

Phòng Tư pháp tham mưu UBND huyện phối hợp với Viện Khoa học pháp lý Bộ Tư pháp tổ chức Hội nghị đánh giá thực trạng thi hành pháp luật về phòng chống mua bán người tại huyện Cờ Đỏ và UBND xã Thạnh Phú (giai đoạn 2016 - 2021) với 185 lượt đại biểu đến dự và phát biểu các tham luận tại Hội nghị; phối hợp Trường Cao Đẳng Luật Miền Nam tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng và đất đai trên địa bàn huyện với 57 học viên.

    Thực hiện Kế hoạch số 241/KH-UBND ngày 14 tháng 2 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 2022. Kết quả, tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được 02 cuộc với 554 lượt cán bộ, công chức, hội viên tham dự; tuyên truyền các văn bản luật mới thông qua chuyên mục chính sách pháp luật được 102 cuộc với 510 phút.

    Thực hiện Kế hoạch số 373/KH-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện về kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản quy phạp pháp luật năm 2022. Ủy ban nhân dân huyện ban hành 03 văn bản quy phạm pháp luật quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn và ban hành 12.739 văn bản hành chính thông thường.

2. Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)

a) Về công bố, công khai TTHC

Tổng số TTHC đang áp dụng tại địa phương: Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện có 252 thủ tục (trong đó có 01 TTHC thực hiện liên thông). TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã là 145 thủ tục (trong đó có 06 TTHC thực hiện liên thông).

UBND huyện chỉ đạo các phòng, ban, ngành huyện, UBND các xã, thị trấn cập nhật, niêm yết công khai TTHC khi có quyết định công bố TTHC của UBND thành phố tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả đúng quy định tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ.

b) Về giải quyết TTHC

Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của cấp huyện và 10 xã, thị trấn tiếp tục thực hiện nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho tổ chức và công dân trên địa bàn huyện. Từ đầu năm đến nay đã tiếp nhận 21.702 hồ sơ, trong đó đã xử lý 21.406 hồ sơ, đang giải quyết 296 hồ sơ, Trong đó:

+ Tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC cấp huyện: 2.673 hồ sơ (trong đó, giải quyết đúng hẹn 2.448 hồ sơ, đạt tỷ lệ 98,6%, giải quyết trễ hẹn 34 hồ sơ, đạt tỷ lệ 1,4%, hồ sơ đang giải quyết 191 hồ sơ).

+ Tổng số hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC cấp xã: 19.029 hồ sơ (trong đó, giải quyết đúng hẹn 18.859 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,7%, giải quyết trễ hẹn 65 hồ sơ, đạt tỷ lệ 0,3% hồ sơ, đang giải quyết 105 hồ sơ).

Công tác phối hợp giải quyết TTHC của các phòng ban chuyên môn huyện, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn được thực hiện tốt, trách nhiệm cán bộ, công chức được phân công thực hiện TTHC được đảm bảo.

c) Về rà soát, đánh giá TTHC

Thực hiện Kế hoạch số 257/KH-UBND ngày 24/12/2021 của UBND thành phố Cần Thơ thực hiện công tác kiểm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử năm 2022, UBND huyện đã kịp thời ban hành các văn bản triển khai thực hiện cụ thể như sau: Kế hoạch số 2784/KH-UBND ngày 31/12/2021 thực hiện công tác rà soát, đánh giá TTHC năm 2022; Kế hoạch số 2785/KH-UBND ngày 31/12/2021 thực hiện công tác kiểm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử năm 2022.

Kết quả thực hiện các kế hoạch: Thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, chỉ đạo Phòng Nội vụ huyện kiểm tra công tác CCHC được 10/10 xã, thị trấn, qua kiểm tra chưa phát hiện có sai sót trong công tác kiểm soát TTHC.

d) Về tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính:

Từ đầu năm 2022 đến nay, UBND huyện và các xã, thị trấn đã nhận được 03 phản ánh, kiến nghị của cá nhân liên quan đến các quy định hành chính và đã được bộ phận phụ trách phản hồi, giải quyết kịp thời đến người dân.

3. Cải cách tổ chức bộ máy

Trên cơ sở các Thông tư hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của 04 cơ quan, tổ chức hành chính bao gồm: Phòng Nội vụ, Phòng Dân tộc, Phòng Tư pháp, Phòng Văn hóa và Thông tin đảm bảo đúng trình tự thủ tục theo quy định.

Trên cơ sở các biên chế được giao Ủy ban nhân dân huyện triển khai đến từng đơn vị và tổ chức thực hiện, thường xuyên rà soát việc sử dụng, bố trí, phân công nhiệm vụ công chức, viên chức theo vị trí việc làm, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức. Qua đó thực hiện lộ trình tinh giản và cắt giảm biên chế theo đúng quy định. Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Kế hoạch số 1416/KH-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2022 về việc tinh giản số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2022 - 2026 và rà soát, bổ sung, quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của các phòng, ban huyện, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Ủy ban nhân dân huyện ban hành Công văn số 75-UBND-NV ngày 14 tháng 01 năm 2022 về việc triển khai Quyết định số 01/2022/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc quản lý viên chức đến các cơ quan, đơn vị để tổ chức thực hiện, đảm bảo quy định về phân cấp quản lý nhà nước giữa các cấp chính quyền.

4. Cải cách chế độ công vụ

Trên cơ sở các văn bản quy định, Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định số 2648/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2019 về việc phê duyệt Bản mô tả công việc, khung năng lực theo vị trí việc làm của các cơ quan hành chính thuộc Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ.

+ Nhóm lãnh đạo, quản lý, điều hành: 12 vị trí.

+ Nhóm chuyên môn, nghiệp vụ: 54 vị trí.

+ Nhóm hỗ trợ, phục vụ: 15 vị trí.

Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 1000/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2019 về việc phê duyệt Bản mô tả công việc, khung năng lực theo vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện.

+ Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh: 15 vị trí.

+ Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên: 13 vị trí.

+ Trạm Thủy lợi: 12 vị trí.

+ Trạm Khuyến nông: 12 vị trí.

Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 845/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2019 về việc phê duyệt bản mô tả công việc, khung năng lực vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp giáo dục trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện với 28 vị trí việc làm, cụ thể:

- Cấp Mầm non: 07 (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giáo viên Mầm non, Kế toán, Văn thư, Y tế, Thủ quỹ).

- Cấp Tiểu học: 10 (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giáo viên, Thiết bị, Công nghệ thông tin, hỗ trợ người khuyết tật, Kế toán, Văn thư, Y tế, Thủ quỹ).

- Cấp THCS: 11 (Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Giáo viên, Thư viện, Thiết bị, Công nghệ thông tin, hỗ trợ người khuyết tật, Kế toán, Văn thư, Y tế, Thủ quỹ).

- Kết quả thực hiện tuyển dụng công chức, viên chức: Năm 2022 đơn vị chưa ban hành Kế hoạch tuyển dụng.

  - Kết quả thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức:

Trên cơ sở Kế hoạch số 259/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2022. Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2022 về việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2022. Kết quả cử đi bồi dưỡng 16 trường hợp (05 Chuyên viên chính, 10 Chuyên viên, 01 lãnh đạo cấp phòng); cử đi đào tạo chuyên môn 2/5 (02 trình độ thạc sĩ), đạt tỷ lệ 40%.

5. Cải cách tài chính công

Tiến độ, kết quả thực hiện thu ngân sách nhà nước theo Kế hoạch được Hội đồng nhân dân thành phố giao: 96.535.502.052đ/67.800.000.000đ, đạt    142,38% dự toán năm.

Kết quả thực hiện Kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công: 172.705.774.517đ/179.198.000.000đ, đạt 96,38% kế hoạch vốn.

Kết quả thực hiện quy định về quản lý, sử dụng tài sản công: Tất cả các đơn vị trực thuộc đều có ban hành quy chế về quản lý, sử dụng tài sản công. Từ đó, việc quản lý, sử dụng tài sản công được thực hiện đúng theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 và các văn bản hướng dẫn.

Kết quả thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập (Báo cáo kết quả thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP và các văn bản có liên quan): Các đơn vị sự nghiệp công lập đã xây dựng xong “Phương án tự chủ tài chính” và đã được UBND huyện ban hành quyết định giao tự chủ tài chính theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP.

       6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

- Trên cơ sở Kế hoạch số 242/KH-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng thành phố Cần Thơ năm 2022. Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ đã ban hành Kế hoạch số 2699/KH-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ về phát triển Chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng huyện Cờ Đỏ năm 2022; Thực hiện Kế hoạch số 49/KH-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc chuyển đổi số năm 2022 trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ đã ban hành Kế hoạch số 683/KH-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ về chuyển đổi số năm 2022 trên địa bàn huyện Cờ Đỏ và Kế hoạch số 479/KH-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ về chuyển đổi số huyện Cờ Đỏ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

- Thực hiện Công văn số 1170/UBND-KGVX ngày 01 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc đẩy nhanh tiến độ triển khai chuyển đổi số trên địa bàn thành phố. Ủy ban nhân dân huyện đã thành lập Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số huyện Cờ Đỏ (Quyết định 1062/QĐ-UBND ngày 27/4/2022) gồm 26 đồng chí, do Chủ tịch UBND huyện làm Trưởng ban chỉ đạo. Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn mỗi ấp thành lập 1 Tổ công nghệ số, hiện nay trên toàn địa bàn huyện có 74 Tổ công nghệ số với 469 thành viên, đồng thời Ủy ban nhân dân huyện cũng đã ban hành Kế hoạch số 872/KH-UBND ngày 27 tháng 5 năm 2022 về thí điểm mô hình chuyển đổi số cấp xã năm 2022 trên địa bàn huyện Cờ Đỏ. Tham mưu Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số Ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số huyện Cờ Đỏ (Quyết định 1721/QĐ-BCĐ ngày 04/7/2022; Quyết định thành lập Tổ Công tác giúp việc Ban Chỉ đạo chuyển đổi số huyện Cờ Đỏ (Quyết định số 1832/QĐ-BCĐ ngày 14/7/2022); Kế hoạch Phát động Phong trào thi đua “Chuyển đổi số đến năm 2025” (Kế hoạch số 1342/KH-UBND ngày 02/8/2022) và Công văn triển khai Quyết định ban hành Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số thành phố Cần Thơ (Công văn số 1248/UBND-PVHTT ngày 21/7/2022); Kế hoạch số 1979/KH-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2022 của Ủy ban nhân dân huyện Cờ Đỏ về tổ chức lớp tập huấn chuyển đổi số năm 2022 trên địa bàn huyện Cờ Đỏ.

- Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử được triển khai đồng bộ cho tất cả các cơ quan quản lý hành chính nhà nước từ cấp huyện đến cấp xã theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, đáp ứng yêu cầu về chức năng, tính năng theo tiêu chuẩn của Bộ Thông tin và truyền thông, và được bố sung các tính năng như kết nối qua hệ thống bưu điện, kết nối với trang mạng xã hội Zalo để tra cứu thông báo kết quả giải quyết hồ sơ cho tổ chức công dân, tích hợp với hệ thống tổng hợp, thu thập trực tuyến ý kiến đánh giá của công dân, tổ chức và doanh nghiệp trong việc thực hiện các TTHC tại các CQNN thuộc huyện.

- Chữ ký số: 100% các phòng ban chuyên môn huyện và UBND các xã, thị trấn sử dụng chữ ký số trong công việc.

- Phần mền quản lý văn bản và điều hành: Hiện đang vận hành ổn định, có 16 phòng, ban chuyên môn của huyện và UBND 10 xã, thị trấn trên địa bàn đang sử dụng. Tình hình sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành năm 2022 như sau:

+ Văn bản đi: 11.302 văn bản; văn bản đi liên thông: 5.455 văn bản.

+ Văn bản đến: 598 văn bản nhận trực tiếp; 31.213 văn bản liên thông và 34.381 văn bản liên thông đã tiếp nhận.

- Hệ thống hội nghị truyền hình được triển khai cho các xã, thị trấn từ năm 2018 nhằm phục vụ nhanh chóng, kịp thời cho công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo huyện đến chính quyền cấp cơ sở, bảo đảm thông tin được truyền đạt, triển khai hiệu quả, không bị giới hạn bởi không gian và thời gian, khoảng cách địa lý. Ngoài việc phục vụ cho các cuộc hội nghị trực tuyến, hệ thống Hội nghị truyền hình còn dùng để tổ chức đào tạo, triển khai Nghị quyết, Chủ trương, Chính sách từ xa qua mạng một cách trực quan, sinh động, đặc biệt là phục vụ các cuộc họp trực tuyến trong tình hình dịch Covid-19.

- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông thành phố triển khai hệ thống Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố, thực hiện dịch vụ công trực tuyến với 218 thủ tục (Cấp huyện: 79 thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến một phần và 90 thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Cấp xã: 32 thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến một phần và 17 thủ tục thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình). Ngoài ra đơn vị còn tuyên truyền việc sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của huyện.

- Trong năm 2022 đã tiếp nhận 21.702  hồ sơ, trong đó đã xử lý 21.406 hồ sơ, đang xử lý 296 hồ sơ (trong đó hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến một phần được 1.552/4.559 hồ sơ đạt 34%, hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình được 554/1.703 hồ sơ đạt 32,5%).

      Đó là những kết đạt được trong công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện trong năm 2022./.